1. Как правильно вести журнал по пожарной безопасности.
Рекомендую завести красную папочку, в которую будете складывать все документы по пожарной безопасности Вашей фирмы:
• Приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность организации в целом и (по необходимости) на каждое структурное подразделение;
• Удостоверения о прохождении обучения мерам пожарной безопасности руководителя организации и лиц, назначенных ответственными внутренним приказом (основание – распоряжение губернатора №328-р);
• Журнал о прохождении инструктажа о мерах пожарной безопасности;
• Инструкции по пожарной безопасности;
• Паспорта на огнетушители и журнал их периодической проверки;
• Все акты проверок, предписания и т.п;
2. Что должно быть в магазине. Какие документы по пожарной
безопасности необходимы в магазине. Сроки документов.
• Свидетельство о государственной регистрации юридического лица;
• Свидетельство о постановке на учёт в налоговом органе;
• Приказ о назначении ответственного за ПБ;
• Копия договора аренды;
• Список номеров телефонов вызова экстренных служб;
3. Оформляет ли арендатор площади в ТЦ декларацию.
• Этот вопрос по сегодняшний день остается открытым;
• Скорее всего, этим будет заниматься арендодатель (организация обслуживающая ТЦ).
4. Нужно ли делать заключение УГПС на площадь в ТЦ.
• Если Вы соискатель лицензии и вид деятельности Вашей организации торговля алкоголем или фармацевтией, то придётся в ГПН (государственном пожарном надзоре) получать заключение на соответствие вида деятельности;
• В УГПС (ГПН) согласовывать размещение магазина в ТЦ необязательно, но рекомендовано, особенно, если при размещении магазина происходит частичная перепланировка площадей ТЦ или возведение ограждающих конструкций.
5. Кто отвечает за пожарное обеспечение в ТЦ, мы или ТЦ.
• Ответственность за ПБ разграничивается договором аренды.
• В целом за ТЦ, как и за коммунальные услуги, отвечает организация, обслуживающая здание ТЦ.
• На арендатора возлагается ответственность за площади, взятые во временное пользование у ТЦ — в основном за соблюдение режимных мероприятий.
6. Что нужно по пожарной безопасности для магазинов, которые стоят в ТЦ.
• Знать и соблюдать общие требования пожарной безопасности ТЦ;
• Знать места размещения первичных средств пожаротушения (огнетушителей, пожарных кранов);
• Знать какими средствами пожарной автоматики защищаются арендованные помещения;
• Иметь представление о путях эвакуации и как покинуть здание в случае возникновения пожара;
• Иметь список номеров телефонов вызова экстренных служб, в том числе – противопожарной службы;
• Знать обязанности возлагаемые законом на гражданина в случае возникновения пожара.
ОТВЕТ:
Достаточно одного журнала о прохождении инструктажа по охране труда и технике пожарной безопасности, который может находиться в центральном офисе или в одном из магазинов. В журнале фиксируется первичный инструктаж при приёме гражданина на работу, а также периодические инструктажи. На каждой торговой точке совсем не обязательно иметь такой журнал. Он предоставляется проверяющему по требованию.
ОТВЕТ:
Пожарная безопасность и техника безопасности предприятий объединяется в институт Охраны труда.
Инструкции о мерах пожарной безопасности и техники безопасности, а равно и должностные инструкции, разрабатываются на предприятии единожды. Согласно пункту 7 ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации» при изменении специфики работы необходимо проходить дополнительное обучение. Это означает, что при начале эксплуатации законченного строительством здания (сооружения), а также после перепланировки, технического переоснащения переоборудования, изменения функционального назначения предприятий необходимо разрабатывать новые инструкции о мерах ПБ и ТБ или проводить их корректировки.
Претендент на должность инженера по охране труда должен иметь соответствующий диплом или стаж работы в этом направлении. Лица, вступившие в должность инженера по охране труда и не имеющие соответствующего диплома или стажа, должны пройти обучение по безопасности труда по специальным программам на курсах при институтах и факультетах повышения квалификации в соответствие требованиям Трудового Кодекса РФ ст. 210 и Постановлением Минтрудсоцразвития РФ и Минобразования РФ от 13.01.2003г. № 1/29.
По окончанию обучения слушателям выдаются удостоверения о проверке знаний, установленного образца сроком действия 3 года.
Слушателям по курсу «Инженер по охране труда» выдается удостоверение «Инженера по охране труда» сроком на 5 лет с правом работы по данной специальности в организациях любой формы собственности.
Примерные курсы этих направлений:
· Охрана труда (общие вопросы и отраслевые правила)
· Пожарная безопасность
· Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей
· Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок
· Промышленная безопасность опасных производственных объектов
· Подготовка инженеров по охране труда и технике безопасности
Ответ:
1. На проведение проверки руководитель территориального подразделения даёт Распоряжение – это документ с регистрационным номером, копия которого вручается проверяемому. В Распоряжении указывается: кто, кого, когда проверяет.
2. По результатам проверки готовится Акт проверки, затем за выявленные нарушения готовится административный протокол и предписание с указанием сроков выполнения. Затем разбор протокола и вручается виновному постановление об административном наказании, где указана сумма штрафа и банковские реквизиты.
3. Нюансы: Если проводилась проверка торгового комплекса (арендодателя), в чьём ведении вся коммуналка — пожарная автоматика, отопление, вентиляция и электрооборудование, включая светильник рабочего освещения над головой вашего продавца, то и отвечать деюро должен главный энергетик или технический директор торгового центра.
4. Нюансы: Если индивидуальный предприниматель зарегистрирован менее 3-х лет, то по Закону о защите прав мелкого и среднего бизнеса Его нельзя подвергать проверке.
5. Если Распоряжения на проверку у ИП нет, Акта проверки тоже нет, а только Постановление о наказании, и устранение нарушения совершено ранее составления административного протокола более чем на сутки, то Вы имеете полное право обжаловать действия проверяющих в вышестоящей инстанции в течение 10 суток с момента вручения Постановления о наложении административного взыскания.
6. Юристов, работающих в этом направлении пока очень мало. Но Вы можете воспользоваться всемогуществом Мировых судей по месту совершения правонарушения.
Ответ:
В торговых центрах общие проходы необходимо содержать свободными от манекенов, вешалок с плечиками и одеждой, а так же от переносных рекламных баннеров. Словом, в общих коридорах не должно быть ни чего того, что могло бы оказать препятствия гражданам при их эвакуации.
Как бороться с нарушителями.
1. Администрация ТЦ обязана при заключении договора аренды уведомить арендатора об особенностях здания и помещений, проинструктировать представителя арендатора под роспись и вручить ему копию инструкции о мерах пожарной безопасности ТЦ, которую он обязан соблюдать.
2. В случае обнаружения нарушений требований инструкций и правил пожарной безопасности арендатором, администрация ТЦ имеет право устно и письменно уведомить руководителя арендатора (копии писем рекомендую сохранить). Рекомендовать своему руководителю при очной встрече с руководителем арендатора, обсудить с ним вопрос нарушения требований пожарной безопасности и договорных отношений. В большинстве случаев соблюдение противопожарного режима является неотъемлемым условием в договорных отношениях.
3. Злостных нарушителей гоните прочь, расторгая с ними договора аренды по причине не соблюдения ими обязательств договорных отношений.
ОТВЕТ: Обязательно. Это закон. За неисполнение которого на ИП могут наложить взыскание на сумму 15 000 рублей.
ОТВЕТ: директор рынка имеет полное право на разграничение ответственности, что устанавливается договором аренды:
• Ответственность за ПБ разграничивается договором аренды.
• В целом за рынок, как и за коммунальные услуги, отвечает организация, обслуживающая здание И территорию рынка.
• На арендатора возлагается ответственность за площади, взятые во временное пользование у рынка – в основном за соблюдение режимных мероприятий.
ОТВЕТ:Программе пожарно-технического минимума согласно НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности» раздел III и ст.4 ФЗ -123 «ТРоТПБ» должны обучаться руководители предприятий и организаций, руководители структурных подразделений, а также лица назначенные ответственными соответствующими приказами и должностными обязанностями.
С продавцом необходимо проводить инструктаж о мерах пожарной безопасности с периодичностью дважды в год.
Эта тема более развита по ссылке:
http://malahov-consultant.ru/obechenie-meram-pozharnoj-bezopasnosti-rukovoditelya-predpriyatiya/
ОТВЕТ: Государственный надзор осуществляется за эпсплуатацией здания, а значит проверке подлежит организация или ИП, осуществляющий эксплуатацию здания. Проверке могут подлежать и арендаторы. Инспекцию будут интересовать и арендодатель и арендатор, в зависимости от разграничения ответственности между арендатором и арендодателем по договору аренду будет проведена проверка.
Инспектор ГПН вправе потребовать для ознакомления следующую документацию:
— правоустанавливающие документы на юридическое лицо, индивидуального предпринимателя;
— документы распорядительного характера (приказы, распоряжения о назначении лиц, ответственных за противопожарное состояние объектов надзора и т.д.);
— техническую документацию, связанную с вопросами энергоснабжения, водоснабжения, установки систем противопожарной защиты, договоров на обслуживание систем противопожарной защиты и т.д.;
— технологическую документацию;
— договоры аренды помещений, агрегатов, договоры лизинга;
— лицензии на осуществление деятельности в области пожарной безопасности;
— сертификаты соответствия на выпускаемую и (или) реализуемую продукцию;
— иную документацию, характеризующую пожарную безопасность объекта.
Более подробная информация находится по ссылке http://malahov-consultant.ru/gosudarstvennyj-pozharnyj-nadzor-po-proverke-soblyudeniya-trebovanij-pozharnoj-bezopasnosti/
ОТВЕТ: достаточно одного огнетушителя ОП-5 (порошковый, пятилитровый).
ОТВЕТ:
1. Огнетушителей должно быть не менее двух (ППБ 01-03 приложение 3);
2. Должна быть схема эвакуации (ППБ 01-03 п.16 в зданиях и сооружениях (кроме жилых домов) при единовременном нахождении на этаже более 10 человек должны быть разработаны и на видных местах вывешены планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара, а также предусмотрена система (установка) оповещения людей о пожаре);
3. При проверке инспектор вправе проверить журнал инструктажа за любой период с целью убедиться в периодичности и качестве этого мероприятия.
ОТВЕТ: Я рекомендую довериться специалисту, который осмотрит объект на предмет его соответствия требованиям Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и даст письменное заключение. Как минимум необходимо начать с того, чтоб сам руководитель и лицо назначенное ответственным за пожарную безопасность прошли курсы пожарно-технического минимума.
ОТВЕТ: Нет, не нужно на себя писать приказ. КоАП РФ определяет ответственсть ИП.
ОТВЕТ: Должно быть на торговом месте:
Свидетельство о государственной регистрации ИП (ЮЛ);
Свидетельство о постановке на учёт в налоговом органе;
Копия договора аренды;
Список номеров телефонов вызова экстренных служб;
Удостоверения о прохождении обучения мерам пожарной безопасности руководителя организации и лиц, назначенных ответственными внутренним приказом (основание – распоряжение губернатора №328-р);
Журнал о прохождении инструктажа о мерах пожарной безопасности;
Инструкции по пожарной безопасности.
Ответ:
Если руководитель компании имеет удостоверение о прохождении обучения мерам пожарной безопасности, и проверяющие инкриминируют правонарушение в том, что назначенный на должность менее одного месяца назад не прошёл обучение мерам пожарной безопасности, то действия проверяющие идут в разрез Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69 «О пожарной безопасности».
Согласно ч.3, ст. 37 ФЗ № 69 «О пожарной безопасности» руководители организаций несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности на подведомственных объектах.
Согласно п.3, ч.2 указанной статьи руководители организаций обязаны обучать своих работников мерам пожарной безопасности.
Согласно п. 34 приказа Приказа МЧС РФ от 12 декабря 2007 года № 645
обязанности по организации обучения пожарно-техническому минимуму в организации возлагаются на ее руководителя.
Обучение пожарно-техническому минимуму руководителей, специалистов и работников организаций, не связанных с взрывопожароопасным производством, проводится в течение месяца после приема на работу и с последующей периодичностью не реже одного раза в три года после последнего обучения, а руководителей, специалистов и работников организаций, связанных с взрывопожароопасным производством, один раз в год (п.32 Приказа
МЧС РФ от 12 декабря 2007 года № 645 об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций».
Программа «Пожарно-технический минимум для руководителей, лиц, ответственных за пожарную безопасность»
Все работники организации, ответственные за пожарную безопасность, обязаны проходить обучение пожарно-техническому минимуму до вступления в должность. Обучение пожарно-техническому минимуму руководителей, специалистов и работников организаций, не связанных с взрывопожароопасным производством, должно проводиться в течение месяца после приема на работу и с последующей периодичностью не реже одного раза в 3 года после последнего обучения. Обучение руководителей, специалистов и работников организаций, связанных с взрывопожароопасным производством, 1 раз в год ( МЧС РФ от 12 декабря 2007 года № 645 об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций»).
Ответ:
1. Если в магазине много арендаторов. Каждый арендатор обязан соблюдать требования пожарной безопасности согласно договора аренды. Арендодатель может разработать инструкцию или Правила ПБ магазина, общую для всех арендаторов.
2. Если в магазине один Арендатор, то Он обязан сам разработать инструкцию о мерах пожарной безопасности (Его оборудование, Его ответственность за товар, Его люди и Его инструкция.
3. Всё же легче, когда и Арендатор и Арендодатель чувствуют ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности. В одной упряжке кто же поможет, если не рядом идущий? А если в доме сор и спор — не долго он простоит.