Анатолий
Какие мероприятия (режимные, капитальные, АПС, ВПВ и т.д.) должен выполнять Арендатор, если в договоре аренды прописано «Арендатор обязуется содержать помещения в исправном состоянии в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического надзора, пожарной и электротехнической безопасности»? А также, какие санкции могут быть применены инспектором к Арендатору при выявлении нарушений?
В идеале арендатор должен отвечать только за соблюдение режимных мероприятий, а за содержание здания вцелом – арендодатель или управляющая компания.
В случае, если использование арендатором помещений связано с их изменениями архитектурно-планировочных решений, функциональной пожарной опасности, категории пожарной опасности и т.д., то бремя всех изменений и ответственность за них лежит на плечах арендатора.
Правильным будет при приёме помещений в аренду делать осмотр их на соответствие действующим требованиям пожарной безопасности, а также соотношение арендуемого помещения к желаемому (запланированному) использованию.
Заблаговременно выявив величину требуемых вложений при аренде помещений, можно произвести справедливое распределение финансовой нагрузки на приведение помещений в соответствие требованиям действующих норм и правил пожарной безопасности.
Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности как арендодателя так и арендатора предусмотрена по ст. 20.4 КоАП РФ.
Если плановая проверка на Арендодателя, то нам только штраф по 20.4 без предписания?
И штраф и предписание на устранение нарушения. Предписание может быть дано каждому арендатору, допустившему правонарушение.
В Акте должен будет расписываться только Арендодатель?
Акт подписывает сторона, на которую выписано Распоряжение на проверку – арендодатель.
В течение какого времени должны выписать штраф?
Штраф назначается Постановлением в течение 15 суток с момента подписания Протокола об административном правонарушении.
Выясните статус проверки, если «плановая», то убедитесь, что проверка Вашей организации в плане проверок 2012 года. Это можно найти на официальном сайте прокуратуры. Если в плане проверок на 2012 год Вашей организации нет, то попросите инспектора запланировать эту проверку на 2013 год. Основание: ФЗ-294 ст. 9 п. 3, 5.
Если при аренде здания Вы не меняли его функционального назначение, не делали перепланировок, и Вам не бала представлена информация о не соответствии здания требованиям пожарной безопасности, то стрелки можно перевести на арендодателя;
Если Ваша организация родом менее 3 лет от роду (регистрации), то инспектору лучше дождаться совершеннолетия организации. Основание: ФЗ-294 ст. 9 п. 8.
Сначала составлять информационное письмо на имя начальника органа надзорной деятельности по ПБ с просьбой назначенную проверку перенести на более позднее время по аргументированным причинам.
В случае отрицательного результата можно обратиться в прокуратуру.
Если в понятие «аренды» входит как эксплуатация помещения так и его техническое содержание, то вся ответственность возлагается на арендатора. Владелец не должен нести ответственность за нерадивость оппонента. Если проведена проверка ГПН и выявлены нарушения, то инспектор может направить в адрес владельца информацию о состоянии дел (не более того). При выявлении нарушений риски для владельца есть всегда, но не от Органов надзорной деятельности, а от арендатора, по вине которого может произойти пожар, и причинён материальный ущерб. Получается, что Органы надзорной деятельности защищают права и интересы арендодателя или владельца.
Запрещается размещать мебель, оборудование и другие предметы на подходах к пожарным кранам внутреннего противопожарного водопровода и первичным средствам пожаротушения.
(п.23-ж ППР РФ в редакции от 20.09.2016)
Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несёт Собственник строения (помещения).
(ст.38 ФЗ-6 «О пожарной безопасности»; ст 20.4 КоАП РФ)
Управляющая компания, обслуживающая и эксплуатирующая здание и коммуникации, может разделить ответственность.
Рекомендую ознакомиться с проектными решениями и сравнить с дефактом.
В разделе договора аренды уместно распределить зоны ответственности, сославшись на статью 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ «О пожарной безопасности»
«Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут:
• собственники имущества;
• руководители федеральных органов исполнительной власти;
• руководители органов местного самоуправления;
• лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций;
• лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности;
• должностные лица в пределах их компетенции.
Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности для квартир (комнат) в домах государственного, муниципального и ведомственного жилищного фонда возлагается на ответственных квартиросъемщиков или арендаторов, если иное не предусмотрено соответствующим договором.
Лица, указанные в части первой настоящей статьи, иные граждане за нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.»
Перефразирую ваш пунктик «Соблюдать в арендуемом Помещении требования пожарной безопасности, действующие на территории Российской Федерации».
В некоторых договорах аренды можно увидеть и суммы штрафов за неисполнение условий договора аренды, что я приветствую.