Санитарно-защитные зоны ЛЭП

Александра

г.п. Сиверский в ЛО по жилой улице Фрунзе принято решение вести ЛЭП 10000 В (10 кВ). Улица старая, дома расположены 3-4 м от заборов и соответственно в 4-5 от дороги, на участках, находящихся в частной собственности, клеймят деревья под вырубку. Концов найти не можем, администрация дала добро на ведение ЛЭП в населенном пункте без указания определенной улицы. В 100 м от нашей улицы лес, но там не тянут ЛЭП. Провода пойдут 3-10 м от жилых домов и коттеджей, бань, гаражей. Нас заставят снести наши строения? Что нам делать, куда бежать? У электриков все согласования и разрешения уже на руках, все получено втихую, никто из жителей ничего даже не подозревал. Пока жители перекрывают улицу своими машинами, но силы явно неравные. Что мы можем предпринять и законны ли действия энегрокомпании?

Первое – обратимся к нормативными документам:
ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации» пункт 59 «Не допускается прокладка и эксплуатация воздушных линий электропередачи (в том числе временных и проложенных кабелем) над горючими кровлями, навесами, а также открытыми складами (штабелями, скирдами и др.) горючих веществ, материалов и изделий.»
Пока требование этого пункта не нарушено.
В ППБ 01-03 имеется пункт 57 «Проектирование, монтаж, эксплуатацию электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием необходимо осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике.»

Однако, Директор Департамента надзорной деятельности генерал-лейтенант внутренней службы Ю.И.Дешевых Письмом от 2 июня 2011 г. N 19-3-1-2086 «О Применении ПТЭЭП, ПУЭ, СНИП» сообщает, что статьей 15 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 N 294-ФЗ установлено, что ОНД (ГПН) не вправе проверять выполнение требований, если такие требования не относятся к полномочиям органа государственного контроля (надзора), от имени которого действуют эти должностные лица. Пунктом 1.2.11 ПТЭЭП установлено, что государственный надзор за соблюдением требований настоящих Правил осуществляется органами государственного энергетического надзора.
В связи с изложенным, должностные лица ГПН не имеют полномочий решить Вашу ситуацию. Суть Вашего вопроса находится также вне моей компетенции. Всё же поинтересуемся, что такое «охранная зона ЛЭП».
Для защиты населения от действия электромагнитного поля установлены санитарно-защитные зоны для линий электропередачи (санитарные правила СанПиН 2971-84 «Защита населения от воздействия электрического поля, промышленной частоты»).

Для воздушных высоковольтных линий электропередачи (ВЛ) устанавливаются санитарно-защитные зоны по обе стороны от проекции на землю крайних проводов. Эти зоны определяют минимальные расстояния до ближайших жилых, производственных и непроизводственных зданий и сооружений:

2 метра – для  ВЛ ниже 1кВ,
10 метров – для  ВЛ 1- 20кВ,
15 метров – для ВЛ 35 кВ,
20 метров – для ВЛ 110 кВ,
25 метров –  для ВЛ 150-220 кВ,
30 метров – для ВЛ  330кВ, 400 кВ, 500кВ,
40 метров – для ВЛ 750кВ,
55 метров – для ВЛ 1150кВ,
100 метров – для ВЛ через водоёмы (реки, каналы, озёра и др.).

Примечание:
– Не допускается прохождение ЛЭП по территориям стадионов, учебных и детских учреждений.
– Допускается  для ЛЭП (ВЛ) до 20 кВ  принимать расстояние от крайних проводов до границ приусадебных земельных участков, индивидуальных домов и коллективных садовых участков не менее 20 метров.

Так же можно обратиться к ПУЭ (Седьмое издание):
2.5.217. Расстояния по горизонтали от крайних проводов вновь сооружаемых ВЛ при неотклоненном их положении до границ земельных участков жилых и общественных зданий, до детских игровых площадок, площадок отдыха и занятий физкультурой, хозяйственных площадок или до ближайших выступающих частей жилых и общественных зданий при отсутствии земельных участков со стороны прохождения ВЛ, а также до границ приусадебных земельных участков индивидуальных домов и коллективных садовых участков должно быть не менее расстояний для охранных зон ВЛ соответствующих напряжений.
Допускается принимать для ВЛ до 20 кВ расстояние по горизонтали от крайних проводов ВЛ при наибольшем их отклонении до границ приусадебных земельных участков индивидуальных домов и коллективных садовых участков не менее 2 м.

Пытаясь подитожить, мы видим два понятия «санитарно-защитные зоны» и «охраненные зоны».
Один документ защищает население от действия электромагнитного поля, а другой защищает линии электропередач от посягательств зоофауны и человеческого фактора.
Как разобраться в этой высшей математике? Какое должно быть расстояние до ограждений земельных участков и строений — 20 метров или 2 метра?
Лично я так думаю: Если встать на защиту человека, то 20 метров. Всё же человек дороже чем Любая ЛЭП.

Второе. Ваше письмо я направил на электронную почту официальных сайтов администрации вашего поселкового совета и администрации Гатчины.

Третье. Не останавливайтесь, обращайтесь за помощью и разъяснениями в государственные инстанции вплоть до прокуратуры.

Валерий, спасибо Вам большое!

Пока застройщики тихушничают, работы не ведутся.

А что касается наших обращений, то деревенские люди говорят: «вовсюда» — так вот вовсюда мы их и разослали. Помогло бы.

В любом случае — еще раз спасибо.

С уважением,
Александра Сорокина