Действующие ранее Правила противопожарного режима в Российской Федерации регламентировали следующие требования по эксплуатационному обслуживанию огнетушителей:
1. Хранение огнетушителя осуществляется в соответствии с требованиями инструкции по его эксплуатации.(п.15 ППР РФ в ред. Постановления Правительства РФ от 17.02.2014 N 113)
2. Руководитель организации обеспечивает соблюдение сроков перезарядки огнетушителей, освидетельствования и своевременной замены, указанных в их паспортах. (п.70 ППР РФ в ред. Постановления Правительства РФ от 20.09.2016 N 947)
3. Руководитель организации обеспечивает наличие и исправность огнетушителей, периодичность их осмотра и проверки, а также своевременную перезарядку огнетушителей. Учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей, а также иных первичных средств пожаротушения ведется в специальном журнале произвольной формы. (п.478 ППР РФ)
В целом всё понятно. К такой расстановке слагаемых мы с вами привыкли и редко кто не знает, что необходимо делать с огнетушителями на объектах эксплуатации.
Однако! С 2021 года в силу вступают обновлённые Правила противопожарного режима в Российской Федерации от 30.06.2020 – для удобства обзову их ППР РФ-21.
Проведём анализ, что сулит нам ППР грядущий… Пункт 407 гласит: «Каждый огнетушитель, установленный на объекте защиты, должен иметь порядковый номер, нанесенный на корпус огнетушителя, дату зарядки (перезарядки), а запускающее или запорно-пусковое устройство должно быть опломбировано». Ну, как бы это и всё, уважаемый читатель.
Что это – послабление? Можно выбросить журналы и забыть про ежеквартальные осмотры огнетушителей и станцевать «яблочко» перед инспектором? Ой-йо, не торопитесь, вы же знаете – «всё возвращается на круги своя» (Книга Екклесиаста гл.1, ст.6). Лучше сохраните старые добрые традиции по эксплуатационному обслуживанию огнетушителей, чем расслабив вновь натягивать стремена.
При случае вы спросите: какова же судьба СП 9.13130.2009 «Техника пожарная. Огнетушители. Требования к эксплуатации», ведь раздел 4.3 весьма прилично раскрывает требования к техническому обслуживанию огнетушителей. И я с вами соглашусь.
Только есть опасение, что СП 9.13130.2009 прекратит своё существование или утратит силу.
Так или иначе, но руководитель организации должен обеспечить поддержание огнетушителей в постоянной готовности к использованию и надежную работу всех узлов огнетушителя в течение всего срока эксплуатации. Ибо не инспектору это надо, а бизнесу.
Дабы не испытывать судьбу предлагаю вам коротко о главном:
1. Ввод огнетушителя в эксплуатацию.
Перед введением в эксплуатацию огнетушитель должен быть подвергнут первоначальной проверке, в процессе которой производят внешний осмотр, проверяют комплектацию огнетушителя и состояние места его установки (заметность огнетушителя или указателя места его установки, возможность свободного подхода к нему), а также читаемость и доходчивость инструкции по работе с огнетушителем. В ходе проведения внешнего осмотра необходимо обращать внимание на:
- наличие вмятин, сколов, глубоких царапин на корпусе, узлах управления, гайках и головке огнетушителя;
- состояние защитных и лакокрасочных покрытий;
- наличие четкой и понятной инструкции;
- наличие опломбированного предохранительного устройства;
- исправность манометра или индикатора давления (если он предусмотрен конструкцией огнетушителя), наличие необходимого клейма и величину давления в огнетушителе закачного типа или в газовом баллоне;
- состояние гибкого шланга и распылителя ОТВ (наличие механических повреждений, следов коррозии, литейного облоя или других предметов, препятствующих свободному выходу ОТВ из огнетушителя);
- состояние ходовой части и надежность крепления корпуса огнетушителя на тележке (для передвижного огнетушителя), на стене или в пожарном шкафу (для переносного огнетушителя).
Огнетушителю присваивают порядковый номер, который наносят на корпус огнетушителя. По результатам проверки делают необходимые отметки в паспорте огнетушителя.
2. Ежеквартальная проверка.
Ежеквартальная проверка включает в себя осмотр места установки огнетушителя и подходов к нему, а также проведение внешнего осмотра огнетушителя (как при вводе в эксплуатацию).
Если в ходе проверки обнаружено несоответствие какого-либо параметра огнетушителя требованиям действующих нормативных документов, необходимо устранить причины выявленных отклонений параметров и перезарядить огнетушители.
3. Перезарядка огнетушителей.
Не реже одного раза в 5 лет каждый огнетушитель и баллон с вытесняющим газом должны быть разряжены, корпус огнетушителя полностью очищен от остатков ОТВ, произведены внешний и внутренний осмотр, а также гидравлическое испытание на прочность и пневматические испытания на герметичность корпуса огнетушителя, пусковой головки, шланга и запорного устройства.
Все огнетушители должны перезаряжаться сразу после применения или если величина утечки газового ОТВ или вытесняющего газа за год превышает допустимое значение.
О проведенной перезарядке огнетушителя делается соответствующая отметка на корпусе огнетушителя (при помощи этикетки или бирки, прикрепленной к огнетушителю), а также в его паспорте.
Огнетушители, отправленные с предприятия на перезарядку, должны заменяться соответствующим количеством заряженных огнетушителей.
Мы получили предписание от МЧС: «Огнетушители, размещенные на объекте защиты, не подвергаются техническому обслуживанию юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, имеющими специальное разрешение на проведение данного вида работ в соответствии с действующим законодательством» ссылаясь на Правила противопожарного режима в РФ (Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 №1479) п. 54, ГОСТ Р 59641-2021 «Средства противопожарной защиты зданий и сооружений. Средства первичные пожаротушения. Руководство по размещению, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность» п. 5.1
Огнетушители приобретены в 2021 году и ещё не вышел срок перезарядки. Каким мероприятиям по ТО следует подвергать огнетушители лицензированной организацией?
Александр, Санкт-Петербург, 15.08.2025
- Традиционно ознакомимся с указанными требованиями:
ППР РФ п.54. «Руководитель организации организует работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств. Работы осуществляются с учетом инструкции изготовителя на технические средства, функционирующие в составе систем противопожарной защиты.
К выполнению работ по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений привлекаются организации или индивидуальные предприниматели, имеющие специальное разрешение, если его наличие предусмотрено законодательством Российской Федерации.»
Раздел 5.1 ГОСТ Р 59641-2021 в редакции Изменения № 1 «Средства противопожарной защиты зданий и сооружений. Средства первичные пожаротушения. Руководство по размещению, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность» с внесенными изменениями
Радел 5 Техническое обслуживание и ремонт огнетушителей
Пункт 5.1.1. Техническое обслуживание включает ежегодную проверку, испытания и перезарядку огнетушителей. - Рассмотрим правомерность применения указанных документов.
Пункт 54 ППР РФ требователен к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения.
ГОСТ Р 59641-2021 «Средства противопожарной защиты зданий и сооружений. Средства первичные пожаротушения.
В традиционном понимании огнетушители относятся к первичным средствам пожаротушения о чём явственно повествует ППР РФ раздел XIX «Обеспечение объектов защиты первичными средствами пожаротушения» и на них явно распространяются требования ГОСТ Р 59641.
Средства обеспечения пожарной безопасности включают комплекс технических, организационных и инженерных решений, направленных на предотвращение пожаров, защиту людей и имущества.
Относятся ли первичные средства пожаротушения к средствам обеспечения пожарной безопасности? Как бы ДА, огнетушители безусловно входят в перечень средств обеспечения пожарной безопасности, но по-моему, если только натянув сову на глобус, ибо вопрос терминов и определений не даёт нам утвердительный ответ.
Допустим, МЧС правомерно сослался на указанные документы. - «Огнетушители, размещенные на объекте защиты, не подвергаются техническому обслуживанию». Действительно, а пришло ли для этого время?
Техническое обслуживание — Комплекс технологических операций и организационных действий по поддержанию работоспособности или исправности объекта при использовании по назначению, ожидании, хранении и транспортировании. (п.3.16 ГОСТ Р 59641-2021)
Техническое обслуживание огнетушителей должно осуществляться юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, имеющими специальное разрешение на проведение данного вида работ в соответствии с действующим законодательством. Техническое обслуживание включает ежегодную проверку, испытания и перезарядку огнетушителей. (п.5.1.1 ГОСТ Р 59641-2021)
До наступления срока проведения ТО специально обученный человек осуществляет контроль технического состояния огнетушителей, осуществляемый в основном при помощи органов чувств и, в случае необходимости, средств измерительного контроля, номенклатура которых установлена соответствующей документацией, так называемый — технический осмотр (п.3.12 ГОСТ Р 59641-2021)
Я бы хотел добавить требование п.4.3 ГОСТ Р 59641-2021 «Требования по эксплуатации огнетушителей на объекте защиты по СП 9.13130.2009, но увы, с 1 марта 2025 года СП 9.13130.2009 утратил силу.
Есть ещё хорошее требование – соблюдение инструкций и рекомендаций по эксплуатации заводов-изготовителей. - Ну и как вывод: я считаю не правомерным предписание МЧС в отношение к вашему объекту.
При профилактическом визите инспектор выявил нарушение пункта 54 ППР РФ «Не организованы работы по техническому обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности (огнетушители не обслуживаются организацией с лицензией). Основание: п.54 ППР РФ, ГОСТ Р 59641-2021. Предписано заключить договор на обслуживание со специализированной организацией. Прав ли инспектор требовать заключения договора на техническое обслуживание противопожарных дверей?
Валентина Санкт-Петербург 26.06.2026.
О, да, вопрос предсказуем. Я ожидал его. Поделюсь своим субъективным мнением.
Начнём с содержания пункта 54 ППР РФ в версии 2026 года. Для облегчения сути допустим сокращение содержимого.
«Руководитель организации организует работы по техническому обслуживанию и эксплуатации средств пожаротушения. Работы осуществляются с учетом инструкции изготовителя на технические средства, функционирующие в составе систем противопожарной защиты.
К выполнению работ по техническому обслуживанию средств пожаротушения привлекаются организации, имеющие специальное разрешение.»
В первом абзаце п.54 мы видим понятия ТО и эксплуатация.
В последнем абзаце п.54 – Работы по ТО проводит лицензиат. Не указано, что работы по эксплуатации тоже проводит лицензиат.
От суда и разделяем ТО и эксплуатацию средств пожаротушения.
Сравним с выдвигаемым нарушением: «Не организованы работы по техническому обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности (огнетушители не обслуживаются организацией с лицензией).»
Тут я замечаю, что инспектор не относит огнетушители к «средствам пожаротушения», лишь только к средствам обеспечения пожарной безопасности. Это первое, в чём инспектор не прав. Однако Технический регламент Евразийского экономического союза «О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения» (ТР ЕАЭС 043/2017) не разделяет эти понятия, давая повод простить техническую ошибку инспектору.
Дадим определения терминам применив ГОСТ Р 59641-2021 «Средства противопожарной защиты зданий и сооружений. Средства первичные пожаротушения. Руководство по размещению, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность» в редакции 2026 года.
Техническое обслуживание; ТО: пункт 3.16. — Комплекс технологических операций и организационных действий по поддержанию работоспособности или исправности объекта при использованию по назначению, ожидании, хранении и транспортировании».
Эксплуатация: пункт 3.19. — Стадия жизненного цикла изделия, на которой реализуется, поддерживается и восстанавливается его качество.
Находим ещё одно интересное понятие Технический осмотр: пункт 3.21 — Контроль технического состояния оборудования, осуществляемый в основном при помощи органов чувств и, в случае необходимости, средств измерительного контроля, номенклатура которых установлена соответствующей документацией.
Техническое обслуживание огнетушителей раскрывает раздел 5 ГОСТ Р 59641-2021.
5.1.1 Огнетушители должны подвергаться ТО. ТО включает ежегодную проверку, испытания и перезарядку. ТО осуществляют лицензиаты.
У нас появились ещё 3 новых термина: Ежегодная проверка, испытания и перезарядка.
Понятия о ежегодной проверке раскрывает п.5.1.7.: Ежегодная проверка огнетушителей включает в себя: технический осмотр, визуальный осмотр, вскрытие.
Перезарядка — раз в 5 лет согласно п.5.1.9.
Понятие об испытании раскрывает раздел 6 ГОСТ Р 59641-2021.
Повторюсь – всё это делает лицензиат, но ещё раз заострю внимание на первом предложении п.5.1.7. «ежегодной проверке подвергается не менее 3 % от общего количества огнетушителей». Читаем между строк: 97 % огнетушителей не подвергаются ежегодной проверке.
В отношении остальных 97%: необходимо проводить внешний осмотр и мероприятия, рекомендуемые производителем, указанные в паспортах на изделия.
Таким образом, обязанность по заключению договора на ТО возникает именно для проведения ежегодной проверки 3% огнетушителей, а также для их плановой перезарядки (раз в 5 лет). Если срок перезарядки не истёк, требовать договор на техническое обслуживание всех 97% инспектор не должен, так как это не соответствует букве закона.
Остальные огнетушители продолжают эксплуатироваться до наступления их планового срока перезарядки или до момента, когда они попадут в выборочную проверку в следующем году.
Это второе, в чём инспектор не прав. И это уже непростительная техническая ошибка.
Но закрывать это дело рановато, не ответив на шекспировский вопрос — быть или не быть мероприятиям при эксплуатации огнетушителей.
Эксплуатация — стадия жизненного цикла изделия, на которой реализуется, поддерживается и восстанавливается его качество (п.3.19 ГОСТ Р. 59641-2021)
Во-первых, покупатель приобретает огнетушитель как изделие, сертифицированное в области пожарной безопасности, с надежной на то, что в течение всего срока эксплуатации (жизненного цикла) оно не утратит качеств, контролируемых органами сертификации.
Во вторых, покупатель не должен подвергать сертифицированные изделия экзекуциям по п.5.1.7 — заниматься вскрытиями, это обязанность ОТК производителя и прерогатива лицензиатов ТО.
В-третьих, покупатель по истечению 5 лет эксплуатации огнетушителей вправе принять решение на перезарядку старых огнетушителей или замену их новыми.
В-четвёртых, учитывая сырость и детские болезни ГОСТ Р 59641-2021, будем надеяться, что его разработчики ещё раз проработают содержание и внесут изменения №2, ибо нет пределов совершенству и стремление к истине дело отважных.
