Была проверка МЧС. Один из вопросов от инспектора касался планов эвакуации: есть ли у нас договор со специализированной организацией на техническое обслуживание планов эвакуации как элементов ФЭС. Инспектор ссылался на ГОСТ 34428—2018. Сейчас мы ждём предписание и штрафы. Неужели планы эвакуации требуют техническое обслуживание?
Екатерина, Санкт-Петербург.
Пункт 5 ППР РФ требует от руководителя организации организовать разработку планов эвакуации людей при пожаре, которые надлежит разместить на видных местах. На разработку планов эвакуации, к сожалению, не требуется лицензия.
ГОСТ 34428—2018 Системы эвакуационные фотолюминесцентные, на который ссылался инспектор, носит рекомендательный характер, так сказать – ГОСТ для добровольного применения. ГОСТ 34428—2018 разработан ООО «ВЛАДЛЕНА ИМПОРТ».
Привлекать к административной ответственности за несоблюдение ГОСТ 34428 МЧС не имеет право. Это то же самое, если ваш покорный слуга дал консультации и рекомендации своему Заказчику, а МЧС привлекает к ответственности за невыполнение моих рекомендаций третье лицо. Мои рекомендации одному не становятся законом другому.
Нюанс — а уж если рекомендации ГОСТ 34428 попали в предписание МЧС, а Вы приняли это предписание, то при контрольной проверке нарушением будет считаться невыполнение предписания МСЧ, а это уже другой штраф.
Пункт 4.1.1ГОСТ 34428—2018 планы эвакуации относит к основным типам элементов ФЭС. План эвакуации это часть ФЭС. Систему ФЭС должна разрабатывать специализированная организация (согласно указанному ГОСТу). На минуточку, в списке лицензируемых видов деятельности работы и услуги по разработке, монтажу и техническому обслуживанию ФЭС отсутствует.
Ещё минуточку. План эвакуации не может быть самостоятельной системой ФЭС. Аналогия – один кирпич – это ещё не стена, а одна кирпичная стена — это ещё не здание. Точно так же один фотолюминесцентный знак (план эвакуации) — это ещё не эвакуационная система (ФЭС). Система возникает только при совокупности элементов, организованных по правилам стандарта.
А уж если в МЧС найдётся какой-то новоиспечённый Швондер, то вопрос о его собачьем сердце решается одним звонком по телефону доверия в СПб ГУ МЧС России — +7 (812) 299-99-99
С любовью, ваш покорный слуга В.А.Малахов
